2010年全国煤炭产运销较快增长，供需基本平衡，投资较快增长，效益明显提高，煤炭经济运行保持良好态势。但自去年12月25日起，热带低压“塔莎”为澳大利亚带来持续大量降雨，形成了澳50年来最严重的洪灾。澳大利亚洪水冲高煤价，全球约1/3的煤炭供应受影响，国内多家煤炭公司趁机上调煤价。国家煤炭应急储备方案日前经国务院批准通过。

    部分澳大利亚等动力煤、炼焦煤的供货商们已经暂停向中国进口商们报价。特别是，日本的9级强震之后，能源进口需求的膨胀，可能会在今年后三个季度波及中国煤炭进口。“货源紧张的背景下，澳洲供应商们会优先考虑日本、韩国这类长期协议客户的需求。”有专业人士说，中国进口商们灵活的现货交易模式，对价格变化敏感，在当下很难争取到货源。

　　数家受访的大型进口商们近期煤炭进口已基本停滞。以焦煤为例，考虑到运费及税率等因素，贸易商们进口澳大利亚焦煤，要比采购差不多品质的山西焦煤，每吨贵了500元人民币左右，6000大卡的电煤这一价格差也在100元左右。

    进口的缩减，意味着需要国内煤来填补这一缺口。舒大枫说，按照当前的价格走势，中国今年的进口煤数量可能缩减到1亿吨左右，这也意味着东南沿海各省将需要从山西、内蒙古等产煤省多调运出6000万-8000万吨的煤。

    这一现状下，　国家煤炭应急储备方案日前经国务院批准通过。记者昨日从煤炭工业协会获悉，根据批准通过的方案和2011年国家煤炭应急储各工作会议部署，2011年第一批国家煤炭应急储备计划为500万吨。

        据悉，国家第一批应急煤炭储备点共确定10家大型煤炭、电力企业和秦皇岛港、黄骅港、舟山港、广州港、武汉港、芜湖港、徐州港、珠海港等8个港口企业。储备点新建、改扩建所需资金，可从中央预算内投资中安排投资补助。此外，方案将对煤炭应急储备贷款给予利息补贴，对场地占用费和保管费给予定额补贴。

        目前，我国煤炭储备基地建设正在启动之中，北京、山西、山东、湖北、江苏、安徽、辽宁等地纷纷提出了建设煤炭战略储备基地的规划，部分煤炭储备基地项目已开工建设和已建成投入运营。另外，河南、辽宁也将建千万吨级煤炭储备基地。实际上，去年底中电投河南分公司已与河南三门峡市政府签订了合作框架协议，计划投资50亿元，在三门峡建设千万吨级煤炭储备基地。辽宁也将在省内三地选址，包括煤炭主消耗地沈阳，以及两个煤炭下水港锦州港和营口港。建设将采取总体规划、分期建设、分步实施、逐步完善的方式来运作。